El 17 d'abril de 2024, es van dur a terme dos tallers dins del marc de les jornades ”De Europa al Barrio” a Santa Coloma. Aquestes trobades van formar part de l'Espai d'Intercanvi de Coneixements i Experiències organitzat per la Xarxa de les Agendes Urbanes Locals, un component essencial d'aquest esdeveniment que busca fomentar el diàleg i la col·laboració entre diferents actors urbans.
Participants:
Els tallers van comptar amb la participació activa de professionals associats principalment de municipis i organitzacions dins de Catalunya, Espanya. Entre ells, va destacar la presència de personal tècnic d'entitats que formen part de la XAUL, incloent-hi representants dels ajuntaments de Granollers, Sant Boi de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Manresa, L'Hospitalet de Llobregat, i el municipi de Gavà, així com de Santa Coloma de Gramenet.
Desenvolupament dels tallers:
La sessió es va inaugurar amb una benvinguda institucional a càrrec de Pilar Cervantes. En la seva intervenció, va presentar els dos tallers enfocats en la jornada: un dedicat a explorar les oportunitats de finançament i l'altre centrat en els sistemes de mesurament i seguiment de les Agendes Urbanes. Aquests tallers van ser dissenyats per proveir als participants d'eines essencials i coneixements pràctics per a la implementació i gestió eficaç de projectes urbans.
1. Taller Estratègic sobre Fonts de Finançament per a Agendes Urbanes
Context i objectiu:
Aquest taller es centra en explorar les diverses fonts de finançament disponibles per impulsar els plans d'acció de les Agendes Urbanes. Assenyala com una planificació estratègica eficaç, evidenciada a través de l'Agenda Urbana, no només destaca el compromís amb el desenvolupament sostenible, sinó que també millora significativament les oportunitats d'obtenir finançament d'entitats supramunicipals, provincials, estatals i europees.
Introducció al paper clau del finançament i la planificació estratègica:
Es va discutir com una Agenda Urbana ben estructurada és fonamental per demostrar una planificació estratègica sòlida i alineada amb directrius globals i regionals com els Objectius de Desenvolupament Sostenible i polítiques de la Unió Europea.
Presentació del mapa d'oportunitats de finançament:
Es va presentar una taula de les actuals convocatòries de finançament, categoritzant-les per eixos temàtics de l'agenda urbana i per entitats promotors. Aquesta classificació facilita la identificació de les fonts de fons més pertinents per a cada projecte.
Anàlisi de convocatòries de finançament:
Es van oferir tècniques per analitzar detalladament les convocatòries, enfocant-se en cinc aspectes crítics per determinar l'elegibilitat i viabilitat d'una proposta:
- Beneficiaris: Confirmació de compliment amb els criteris d'elegibilitat.
- Termini d'Execució: Avaluació de la temporalitat del projecte.
- Despeses Subvencionables: Identificació dels costos que poden ser finançats.
- Import de l'Ajuda i Co-finançament: Comprensió del suport financer disponible i la necessitat de fons complementaris.
Casos pràctics i test interactiu:
A través de l'anàlisi de quatre convocatòries específiques, els participants van poder comprendre l’exposat i, mitjançant un test en directe, avaluar la seva preparació per aplicar a futures convocatòries. Els resultats del test van proporcionar un termòmetre per mesurar el seu nivell de preparació i comprensió dels processos d'aplicació. Consulteu els resultats en la següent imatge per una visió completa de les conclusions assolides durant aquesta activitat.
Per concloure, es va presentar un primer exercici pràctic participatiu mitjançant una aplicació mòbil. Es va plantejar identificar i comprendre les barreres principals que es troben en buscar finançament per a les iniciatives. Aquests van ser els resultats obtinguts en la identificació de les barreres principals:
>Oportunitats de finançament Europa per a ens locals
2. Taller: Com agilitzem la implementació de les Agendes Urbanes per desplegaments més eficients i transparents?
Aquest taller té com a objectiu principal convidar els municipis a reflexionar sobre la definició de sistemes de seguiment i governança que siguin senzills, concrets i efectius. Es busca millorar l'eficiència i transparència en la implementació de les Agendes Urbanes, facilitant així una major efectivitat en assolir els objectius urbans sostenibles i participatius.
Primer, es van presentar els resultats de l'enquesta recentment dirigida a municipis de la XAUL. Aquesta enquesta recull dades sobre les pràctiques actuals, percepcions i els desafiaments als quals cal enfrontar-se en els sistemes de seguiment i governança, així com en la definició d'indicadors de monitoratge de les Agendes Urbanes. Les tendències comunes identificades a partir dels resultats de l'enquesta són:
Governança:
- Un 54% dels municipis que estan implementant la seva AU encara no disposen d'estructures de governança per al seu impuls.
- La majoria (75%) sí que han designat responsables de les accions de l’AU.
Gestió Econòmica
- Només el 37% dels municipis ha adjudicat recursos destinats a l'impuls de les accions de l’AU dins del seu pressupost municipal.
- Només el 21% disposen d'un sistema de gestió econòmica associat a l’AU.
Indicadors
- El 53% dels municipis no disposa d'un sistema de càlcul i actualització.
- Un 74% dels enquestats prefereix sistemes d'indicadors acotats de fins a 10 o 15 indicadors.
A continuació, es va dedicar un temps per contextualitzar i reflexionar sobre com caldria ser el sistema de seguiment ideal per a l'Agenda Urbana a la província de Barcelona. Per això, es van examinar quatre sistemes de seguiment internacionalment reconeguts, els quals ofereixen diferents enfocaments i metodologies que podrien adaptar-se o servir d'inspiració per al context local. Aquests sistemes inclouen:
- Indicadors de l'Estratègia Europa 2020 de la UE
- Índex de Qualitat de Vida de l'OCDE
- Sistema de Monitoratge de Salut Pública: InfoBarris
- Sistema de Seguiment de l'Agenda 2030 de l'ONU
Finalment, es va realitzar un exercici participatiu on els assistents, organitzats en grups, van analitzar els quatre sistemes d'indicadors utilitzats en l'avaluació de polítiques i agendes urbanes, identificant les fortaleses i febleses de cada sistema amb l'objectiu de determinar quins aspectes són més aplicables o necessiten adaptacions per al context específic de Barcelona.
Posteriorment, es presenta una síntesi de les reflexions generals i les conclusions extretes de l'anàlisi dels quatre sistemes d'indicadors:
- Els participants van acordar que la simplificació d'indicadors és crucial per a la seva eficàcia i accessibilitat.
- La comunicació efectiva de les dades és fonamental, especialment en com es presenten els resultats a diferents audiències, incloent-hi tècnics, polítics i el públic en general.
- Es va identificar la importància d'una "cultura de dades" on l'actualització i automatització juguen un paper clau.
- Es va proposar la creació d'un sistema d'indicadors propi que combini el millor de cada sistema examinat, adaptant-lo a les necessitats específiques i capacitats dels municipis participants en la XAUL.
Aquesta reflexió col·lectiva sobre els sistemes de seguiment existents va oferir una visió valuosa per millorar la implementació i avaluació de les Agendes Urbanes, amb un enfocament en la creació d'eines més adaptades, útils i senzilles per als municipis. Aquest taller ha buscat oferir un marc teòric, i generar un intercanvi pràctic i constructiu que permeti als municipis millorar les seves estratègies d'implementació i seguiment de les Agendes Urbanes.
>Aquí pots consultar un resum de les Jornades "De Europa al Barrio" a Santa Coloma de Gramenet.