Interpretació DA 25a del TRLUC per UDU's sobre consolidació per edificació i còmput del 50% de consolidació

A la Disposició addicional que incorpora ara el TRLUC en relació a les UDU's, com interpreteu aquest apartat?

"c) Les persones propietàries que formen part de la urbanització han de cedir a l'administració competent el sòl lliure de càrregues d'urbanització en què es pugui materialitzar el 5 % de l'aprofitament urbanístic atribuït a l'àmbit d'actuació, excepte que la urbanització estigui consolidada per l'edificació en un 50 % o més de la seva superfície."

És a dir, per discernir si "la urbanització està consolidada per l'edificació en un 50 % o més de la seva superfície":

- considereu "superfície consolidada per l'edificació" la dels terrenys amb habitatges construïts sense llicència pels quals ha prescrit l'acció de restauració? I pels quals no ha prescrit l'acció de restauració?

- considereu "superfície consolidada per l'edificació" la dels terrenys  amb edificacions  de tipologies diverses  construïts sense llicència pels quals ha prescrit l'acció de restauració? Serien edificacions precàries, garatges, coberts, etc. I en el cas que cadastralment estan tributant com a ús residencial?

- Com interpreu el còmput del 50%? Com el % de parcel·les consolidades per l'edificació en relació al número de parcel·les no consolidades? O com  la superfície en m2 que suposen  les parcel·les consolidades per l'edificació respecte la superfície que suposen les parcel·les no consolidades? O hauria de ser el % sobre la superíficie de tot l'àmbit? Comptaríeu el % de l'edificabilitat consolidat a la urbanització respecte el % d'edificabilitat  encara no consolidat a la urbanització?

La Disposició addicional deixa uns criteris d'interpretació oberts que poden ser objecte fàcilment de litigi...

Moltes gràcies!